Julio- Agosto 2007
Editorial
Aun alejándonos del sencillo discurso, y tal vez verdadero, que refiere a la connivencia entre el poder, en todo sus niveles y aristas, y las gavillas que asolan nuestras ciudades, y considerando el discurso, cierto, que sostiene que parte de esta violencia cotidiana es producto de las condiciones de fragmentación social y que ello no es más que el reflejo, tal vez mínimo, de las condiciones que impone esta conformación comunitaria, es indiscutible, que el delito se ha convertido en un flagelo incontrolable, frente al cual no hacen pie las siempre desafortunadas políticas indiscriminadas de mano dura, que castigan a los que portan cara, ni las que pretenden una atención social inclusiva de los sectores sociales más desprotegidos.-
Podemos, a la luz de los números, decir sin ambages que la política, nacional, provincial y municipal de seguridad hasta el momento, han fracasado.-
Dentro de este mundo nos ha preocupado en éste número la vinculación, cada vez más notoria y extendida, de los menores con el delito.-
Asumimos el riesgo de las críticas “express” que cuestionen la vinculación de esta franja etaria con los delitos, pero entendemos que si limitamos el análisis a partir de preconceptos fútiles, nos perdemos la oportunidad de ingresar a la cuestión que efectivamente la realidad nos expone cotidianamente.-
No estamos proponiendo ninguna novedad, puesto que el tema se encuentra en pleno debate y particularmente en la provincia de Buenos Aires, donde una batería normativa debe ser interpretada por los expertos en esta cuestión.-
Por supuesto se trata de estudios multidisciplinarios con eminente participación de los abogados, profesionales imprescindibles para la atención, estudio y resolución de la infeliz convivencia del delito con los menores.-
Hemos obtenido para este número inmejorables contribuciones, las que aspiramos, como es siempre nuestro anhelo, que sirva para el ingreso al análisis desde las más variadas ópticas, de tal forma que podamos contribuir, los abogados, desde nuestro ejercicio profesional y también como individuos de referencia social importante, a esclarecer conceptos que hacen a la temática.-
Por supuesto la revista no se agota en la propuesta central; hemos incorporado trabajos de nuestros institutos y una nota referida a la economía, entendiendo que no solo servirá como ilustración adicional, sino que resulta necesario que los abogados transitemos los límites con las ciencias vecinas, puesto que es allí donde se definen las incumbencias, recordando que en otros países el estudio de Derecho & Economía, como disciplina específica, coloca un hito o referencia respecto de nuestra actuación que extiende el campo de nuestro ejercicio profesional.-
Saber de otras disciplinas y compartir el espacio desde un elevado nivel de formación, resulta una de las claves en nuestra permanente acción en defensa de las incumbencias.-
Quedamos siempre esperando la devolución de nuestros lectores con sus sugerencias, críticas e inquietudes.-
El sumario
Nota de tapa
Tres claves para conocer la entidad y magnitud de la delincuencia juvenil en la Argentina del siglo XXI. Las debilidades de su medición real; las fortalezas de los contenidos simbólicos y mediáticos y la vulnerabilidad de los adolescentes y jóvenes en la justicia. Por Silvia Guemureman
Somero panorama acerca de una problemática social acuciante, que atraviesa la sensibilidad ciudadana por su inscripción en una preocupación de mayor envergadura cual es la inseguridad social. Inseguridad que reduccionistamente, se circunscribe a la ocurrencia de delitos y crímenes cuando la verdadera entidad y gravedad de la inseguridad, excede en mucho la cuestión de si se cometieron o no más delitos, si la policía produjo o no más detenciones, y si sus autores fueron más o menos jóvenes.
-La situación en la provincia de Buenos Aires
-Segunda clave, la que explica: las fortalezas de los contenidos simbólicos y mediáticos
El bajo oficio de castigar. Infancia y poder punitivo. Por Carlos Bigalli
La confusión entre derecho penal y poder punitivo posibilitó –y sigue posibilitando- que los niños se hallen fuera del derecho penal y, al propio tiempo, entrampados por el poder punitivo.
-El poder punitivo es el ejercicio más violento de poder estatal
Reconversión del sistema punitivo de menores. Cambios legislativos y prácticas institucionales. Por Flavia Valgiusti
Los tremendos cambios culturales, económicos y sociales acaecidos en la última década en nuestra región nos han demostrado que el cambio legislativo era imprescindible y se han producido enormes avances en el status jurídico de la población más joven, sin embargo un análisis más profundo de la actual situación nos hace reflexionar acerca de la necesidad de fortalecer los mecanismos institucionales que tornen operativos los derechos reconocidos.
-Algunas reflexiones para la transición
-La Corte Internacional de Justicia y la efectividad de los derechos
-Reflexiones finales
Reformas y modificaciones. Breve análisis sobre la transición legislativa en el fuero de menores de la provincia de Buenos Aires. Escribe Miguel Matías Marcet
En febrero de 2007 se sancionó la Ley Nº 13.634 estatutaria del nuevo fuero y proceso juvenil en la Provincia de Buenos Aires, la cual en su art. 95 – modificado el 21 de marzo de 2007 por la Ley Nº 13.645- establece un período de transición hasta la fecha de pleno funcionamiento de los nuevos organismos actuantes en el fuero de menores -1º de diciembre de 2007- durante el cual las causas penales en trámite y las que se inicien previamente se sustanciaran conforme las disposiciones de la Ley Nº 3.589 y sus modificatorias (es decir el antiguo Código de Procedimiento Penal de la provincia, más conocido como “Código Jofré”, en memoria a su codificador).
-Reforma legislativa en la Provincia de Buenos Aires
Comentario jurisprudencial.
*Fallo de la sala II del 17/04/2007, en causa n° 31.393 del Tribunal de Menores n° 5
*Fallo de la Sala III del 8 de marzo de 2007, en causa 22.981 del Tribunal de Menores nro.6
La ciudad y sus habitantes. Jóvenes violentos en la ciudad violenta. Por Diana Fiorini
Se calcula que el 89,3% de la población argentina vive en ciudades, con mayor concentración en el cordón del Gran Buenos Aires. Gran parte son jóvenes. Conforme al Banco Mundial, el 83.5% de los jóvenes latinoamericanos entre 15 y 24 años vive en ámbitos urbanos. A su vez, O.N.U Hábitat, en su informe 2006-2007, calcula que un 70% de los residentes urbanos de América Latina han sido víctimas de delitos en los últimos cinco años. ¿Qué sucede con los jóvenes violentos en nuestras ciudades violentas?
De Nuestros Institutos
Sistematización de fallos sobre legitimación procesal. Por Diego P. Isabella
- I. Planteo
- II. Sistematización de casos
*Ambiental-Vecinos.
>S.C.B.A., "Dougherty, Cristian y otros contra Municipalidad de La Plata. Amparo", res. del 3/2004. Voto: Soria (unanimidad)
>SCBA, Ac 60094 S 19-5-1998, “Almada, Hugo Néstor c/ Copetro S.A. y otro s/ daños y perjuicios”.
>CCSM. “Barone, 30/12/04
>C. Cont. Adm. La Plata, 22/6/2006, "Asociación Civil Nuevo Ambiente y Centro Vecinal Punta Lara v. CEAMSE. S.A. s/amparo", expte. 4559.
* Ambiental- Asociaciones ambientales y de defensa del consumidor-legitimación
>CCSM, Causa Nº 449/06 "ADECUA Asociación de Consumidores c/ Poder Ejecutivo y otro s/ amparo" Juzgado de origen: Cont. Adm. La Matanza, res. 25/1/2006.
*Ambiental-Sindicatos
>CC0100 SN 5588 RSI-72-3 I 27-2-2003: Unión Obrera Metalúrgica de la República Argentina. Seccional San Nicolás c/ Ente de Promoción del Plan Comirsa s/ Amparo
*Concejales-legitimación-acción originaria de inconstitucionalidad
>SCBA, causa: I. 68.479 "Campanaro, Jorge A. Y Otros S/Inconstitucionalidad Ordenanza Modificatoria De La Ordenanza 7854", res. del 28/6/2006.
>C.S.J.N. “Mosquera”, sent. Del 3-IV-03
> C:S:J:N: Causa, R.416.XXXVI “Raimbault Manuel y otros c/ Tierra del Fuego, provincia de s/ acción declarativa” sent. del 14-VIII-01
Opinión
El beneficio de litigar sin gastos (Continuación).La legitimación de las personas de existencia ideal. Por Braulio Carreira.
La llamada carta de pobreza tiende a hacer efectiva la igualdad ante la ley frente a la desigualdad económica de las partes, pues aunque somos iguales ante la ley, la Ley no es lo único que rodea al hombre ni el móvil de sus actos.
-Un instituto, dos regímenes
-Los graves desequilibrios climáticos, como fundamento de la franquicia
-El abuso de posición dominante
-El caso de los consorcios de propiedad horizontal, uno de los paradigmas de sociedad jurídica no lucrativa
-La franquicia y las sociedades mercantiles
Un viejo tema sin solución. El flagelo de la inflación, un problema recurrente. Por Jorge Ranoy.
Parecerían existir tres tipos de argumentaciones: quienes dicen que obedece al aumento desmesurado del gasto público, quienes sostienen que consiste en un problema estrictamente monetario y los que fundamentan las razones en un desequilibrio notorio entre la oferta y la demanda de bienes.
-El concepto de inflación
-Los efectos de la inflación
-El problema es la moneda
-La inflación de salarios
-La justificación de las políticas inflacionarias
Mundo Forense
Nuevos matriculados. Juramentos desde el 24 de abril al 5 de junio de 2007
La página del Tribunal de Disciplina
Avisos recordatorios
Jurisprudencia del Tribunal
-Obligaciones del abogado hacia su cliente. Falta de asesoramiento debido. Letrado que comparte mismas oficinas con abogados de la contraparte. Omisiones en el cumplimiento de los deberes y obligaciones profesionales.
*Sentencia de fecha 27 de abril de 2007, Causa n° 3534, letra C, “C.A. c/ L., D.A. S/ denuncia”; registro sent. N° 17/07
Cuadro de honor: Remo Entelman. Por Rubén A. Calcaterra
Area Académica
Agenda
-XXIX Salón de Pintura del Abogado.
-Muestras y Exposiciones
Por Alberto Zevallos
Humor
